8月8日上午，镇江市2010年“兴创业助就业”高校毕业生创业就业服务活动启动仪式在新落成的苏南人力资源市场人才大厦举行，启动仪式现场为35家大学生创业载体单位授牌，为镇江市创业指导服务中心、江苏省苏南人力资源市场揭牌，活动现场同时举行了创业企业专场招聘会和SYB、IYB创业培训班。出席启动仪式的嘉宾有：省人力资源和社会保障厅副厅长吴可立，中国人事报刊社社长张宝忠,市委常委、常务副市长陈照煌，市人大常委会副主任李壮云，市政府副市长冯士超，市政协副主席赵腊根，江苏大学党委副书记姚冠新，江苏科技大学纪委书记夏纪林，镇江高等专科学校副校长戴光辉，江苏农林职业技术学院副院长苏小冬，镇江市政府副秘书长、办公室主任、市创业型城市建设工作领导小组办公室主任顾大福，镇江市润州区人民政府区长汪冬生。参加启动仪式的还有：省人力资源和社会保障厅就业促进处、人力资源市场处、省人才流动服务中心、省劳动就业管理中心、省职业介绍中心、省教育厅高校招生就业指导服务中心、省人事考试中心、省考工办、省人才继续教育培训中心、中国江苏企业经营管理人才市场、省人才市场、省信息技术人才市场负责人；市创业型城市建设工作领导小组成员单位领导；辖市区政府、镇江新区管委会分管领导、人社局局长、人才服务中心主任、劳动就业管理中心主任；苏南人力资源市场大楼建设相关单位领导；大学生创业典型代表。

启动仪式上，市创业型城市建设工作领导小组办公室、市人力资源和社会保障局为丹阳留学人员创业园、句容富达创业园、扬中市新坝科技园、镇江市丹徒高新技术产业园、镇江市京口区高新技术创业服务中心、镇江润州创意产业园、镇江兴港科技创业园、丹阳市仅一包装设备有限公司、江苏山水建设集团有限公司、扬中市青禾高尔夫草坪专业合作社、镇江沃尔夫重工部件有限公司、江苏名通信息科技有限公司、镇江瑞蚨通软件科技有限公司、江苏虹之谷动漫娱乐有限公司等35家被命名为大学生创业园、大学生创业见习基地、大学生创业孵化基地、大学生创业培训基地、大学生就业见习基地的单位授牌。授牌结束后，现场播放了展示我市大学生创业典型风采的专题片——《创业在行动》，周成林、颜学升等5位富有青春朝气和创业激情的年轻人的创业事迹，深深感染了在场的每一位来宾。中国人事报刊社社长张宝忠和镇江市人大常委会副主任李壮云为镇江市创业指导服务中心揭牌，省人力资源和社会保障厅副厅长吴可立和市委常委、常务副市长陈照煌为江苏省苏南人力资源市场揭牌。省人力资源和社会保障厅副厅长吴可立和市委常委、常务副市长陈照煌作重要讲话。省委组织部副部长赵永贤专门发来贺信。启动仪式结束后，与会嘉宾参观了在人才大厦举行的创业大学生SYB、IYB培训班和创业企业专场招聘会。创业大学生SYB、IYB培训班邀请了全国知名的培训师为我市24名有意向创业的大学生和27名大学生创业企业负责人授课。镇江市创业企业专场招聘会由镇江市创建办、镇江市人力资源和社会保障局主办，市人才服务中心、市劳动就业管理中心承办，参会单位共129家，其中大学生创业企业50余家，提供需求岗位3217个，其中专业技术和管理岗位2300余个，本科以上学历需求450个，高职、专科学历需求1560个，中专及以下岗位需求1081个，车工、钳工、保安、收银员、服务员等一线岗位需求800余个。招聘会吸引了6500多名求职者进场洽谈交流，共有1100多名求职者与用人单位达成初步意向，其中高校毕业生350多人，现场签订正式协议的有102人。

近年来，镇江市人社部门把帮扶创业作为大学生就业的重要增长点来抓，大学生创业工作取得明显成效。（一）完善政策，助推创业。一是贯彻落实镇江市政府《关于切实做好鼓励创业促进就业的工作意见》和镇江市委、市政府《关于建设创业型城市的意见》精神，出台了《开展大学生创业结对帮扶活动实施意见》、《开展大学生创业“保姆式”服务的意见》、《关于促进高校毕业生创业的意见》、《镇江市市区大学生创业扶持资金使用管理办法》、《镇江市创业担保贷款管理办法》、《镇江市市区创业扶持专项资金使用管理办法》等配套政策措施，在小额担保贷款、税费减免、社保补贴、创业补贴等方面提供政策保障和帮扶服务，降低大学生创业风险，提高大学生创业成功率。二是在资金上加大扶持力度，2010年市级财政共安排1000万元中小企业发展专项资金和800万元创业扶持专项资金，用于引导、鼓励和扶持大学生创业并带动就业，其中大中专和技职校毕业生初始创业奖励1000元；高新技术企业每吸纳一名高校毕业生，给予企业和个人3000元和1000元奖励；大中专毕业生从事涉农项目创业可申请农民创业担保贷款；创业贴息贷款担保基金达4000万元，贷款总规模达2亿元；个人创业贷款最高额从原来5万元提高到20万元，再就业资金全额贴息；创业贷款经办银行从原来1家增加到4家。今年1-6月，市区累计发放创业贷款379笔，贷款总额3361.5万元，比去年同期增长124.2%；人均贷款额度5.38万元，比去年同期增加30.9%；劳动密集型小企业贷款9笔，共计1395万元。三是会同工商、税务、财政、金融等部门，举办了“镇江市大学生创业优惠政策校园巡回展”活动，先后到江苏大学、江苏科技大学、镇江高等专科学校等驻镇高校举办4场镇江市大学生创业优惠政策解读和咨询会，就大学生关心的创业政策和创业难点等进行现场详细解读。（二）营造氛围，鼓励创业。充分发挥创业典型的示范、激励和带动作用，提请市政府评选表彰了10名大学生创业明星，组建了创业典型事迹报告团，大张旗鼓地在主流媒体集中宣传大学生创业典型和奋斗故事，努力在全市上下形成一个人人想创业、人人敢创业、人人争创业的良好氛围，进一步推进全民创业。组织了“创业指导进校园”活动，举办《创业成功的三大要素》等专场公益讲座，开展大学生创业指导3000人次，帮助大学生提高创业能力。启动了镇江市首届电子商务创业技能大赛，鼓励大学生进行网上创业、网上淘宝，实现创业梦想。搭建大学生创业交流平台，通过座谈会等方式交流创业心得，分享创业经验。（三）技能培训，引导创业。将大中专毕业生纳入免费创业培训范围，重点培训高校毕业生及带动就业规模较大的项目持有人。在全市20所大中专技职校开设创业培训课程，对在校大学生重点开展SYB（创办你的企业）培训，培育创业意识，开拓创业思维，激发创业激情；对已离校创业大学生重点开展IYB（改善你的企业）培训，丰富创业知识，提升创业能力，推动企业发展。今年1-6月，全市共开展SYB创业培训7754人，其中登记失业的高校毕业生1608人，开展IYB培训26人，培训后创办企业人数1951人，自谋职业、自主创业3562人，创业带动就业19229人。（四）结对帮扶，指导创业。镇江市人社局调查了全市大学生创业情况，开展了大学生创业“保姆式”服务，市人社局干部职工每人结对帮扶1名以上大学生创业，有一个帮扶一个。建立大学生创业帮扶责任机制、帮扶协调机制、动态管理机制，主动上门帮助有创业意愿的大学生解读创业优惠政策，从创业立项、工商登记、贷款融资、市场营销、税收优惠等环节提供全方位的“一条龙”代办服务，帮助创业大学生用足优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率，一对一帮扶大学生300多名。市人社局局长秦双林是江苏贝斯特环保科技工程有限公司总经理颜学升的创业“保姆”，秦局长通过实地走访、认真调研，从创业方向、市场开拓等方面对颜学升进行了针对性的指导和服务，2010年还把颜学升送到清华大学参加高级人才研修班，使颜学升受益匪浅，公司逐渐步入发展的快车道。（五）发挥职能，服务创业。市政府建立了镇江市大学生创业园，成立了镇江市大学生创业指导服务中心，开辟了大学生创业“代办制、一站式”服务窗口，开通了镇江市大学生创业网，网上发布创业项目2695个，建立了11家大学生创业孵化基地、5家大学生创业实验基地、7家大学生创业见习基地、9家大学生创业培训基地，组建了首批35名成员的“创业指导专家志愿服务团”，进一步完善创业项目、创业培训、开业指导、小额贷款、企业孵化、跟踪服务相结合的创业服务体系，为大学生创业提供便捷、高效的服务。

为更好贯彻落实国家人社部、省政府关于大力开展高校毕业生就业推进行动的实施意见和华东七省市促进大学生创业观摩交流会精神，积极争创国家级创业型城市，突出抓好高校毕业生创业就业工作，镇江市决定从2010年8月1日起至12月31日期间，在全市开展“兴创业助就业”·镇江市2010年高校毕业生创业就业服务活动，贯彻以培训助创业、以创业促就业的积极就业政策，帮助大学生提高创业意识，增强创业能力，鼓励引导更多的大学生走上创业之路，实现充分就业，充分发挥大学生创业对经济社会发展的重要作用，使大学生创业成为一股推进跨越发展、引领全民创业的强劲浪潮。开展创业引领就业行动，深入开展“创业保姆式”服务，全市全年扶持300名大学生成功走上创业路。进一步加强镇江市大学生创业园建设，完善“镇江市大学生创业网”服务功能，开辟网上“创业项目超市”，常年推介创业项目，及时提供创业信息，免费为大学生创业企业提供人才配置、政策援助等人力资源公共服务，切实丰富大学生创业服务内容。组织开展创业成果展、创富见面会、创业事迹报告会、大学生创业论坛、创业企业招聘周等系列活动，在全市营造鼓励创业、支持创业、实践创业的良好氛围。各辖市（区）要建立大学生创业园，成立“大学生创业指导服务中心”，加大大学生创业孵化基地、实验基地、培训基地建设力度和扶持力度。开展“千企万岗”公益行动，苏南人力资源市场每周举办一场重点面向高校毕业生的专场招聘会，全市共举办80场毕业生专场招聘会，组织3000家企业提供超万个就业岗位。开展就业创业能力提升行动，举办就业指导、职业生涯规划等专题讲座，提高未就业毕业生求职就业能力。会同有关部门对未就业高校毕业生进行免费职业技能培训，对凡是希望提高职业技能的，至少提供一次职业技能培训机会。开展创业意识培训、创业指导、创业座谈等活动，举办SYB、GYB、绿色创业培训，提升大学生创业能力。开展“千企百校”岗位对接行动，开展高校毕业生需求调查，对接100家重点高校。紧贴我市战略性新兴产业，组织300家次单位赴东北、西南、合肥、武汉、西安、南京、上海、北京等地高校举办专场招聘会。开展千名毕业生就业见习行动，遴选就业见习基地，新增见习基地20家，鼓励街道社区、农村基层组织和各类工业、产业基地（园区）、留学人员（大学生）创业园结合实际开展就业见习活动。开发见习岗位，提供就业见习岗位1000个。开展就业服务与援助行动，开展公共就业服务进校园活动，“送政策、送信息、送培训、送岗位”到高校。加强未就业高校毕业生就业登记服务工作，完善“未就业高校毕业生信息库”服务功能。继续在苏南人力资源市场开设“高校毕业生就业服务专区”，免费提供就业指导、人才测评、职业生涯规划、就业见习登记、推荐就业等服务。对困难家庭毕业生实施“一对一”帮扶工作机制，优先安排参加就业见习、优先安排参加就业技能培训、优先提供就业信息、优先推荐就业，确保困难家庭毕业生100%就业。确保镇江籍毕业生一年内享受两次以上推荐就业的机会。积极开展第五届高校毕业生就业服务百日行动。充分发挥省高校毕业生就业网络联盟信息平台功能，为毕业生就业提供更快捷、更丰富、更优质的岗位信息。健全毕业生就业信息统计制度。